范顺科：捉住机会 推进中国铝材和铝成品高程度出口

一段工夫以来，铝加产业因电解铝属于“两高”行业而遭到很大影响，社会上对铝材出口也发生了差别声响。凯发以为，坚持过度出口是完备、正确、片面贯彻新开展理念，构建新开展格式，促进高质量开展的紧张途径，也是中国铝加产业到场环球财产链、供给链和创新链的一定选择，尤其在以后铝价外强中干[wài qiáng zhōng gàn]、外洋加工费上升的难过窗口期，更应捉住机会，推进中国铝材和铝成品高程度出口。

中国铝加产业历经二十多年疾速开展，由小到大、从弱到强，现在已成为环球铝加产业紧张构成局部和我国推进更高程度对外开放的重点范畴。

一、中国铝加工和铝成品业根本状况

（一）铝材产量占环球一半以上

据统计，2021年中国铝材产量为4470万吨，比上年增加6.2%，占环球铝材产量的60%左右，一连16年居天下第一位，自2001年以来年均复合增加率到达13.6%。

（二）财产遍及二十九个省区市

铝的财产联系关系性极高，使用极端普遍，对开展经济的动员作用极强。据统计，在我国124个产业部分中，有113个触及铝，财产联系关系度高达91%。除西藏和海南外，我国其他省区市均散布有范围以上铝加工消费运动。

（三）经济奉献大，失业职员多

2021年，中国铝加产业完成业务支出13903亿元，比上年增加32.7%；上缴国度税收估量凌驾500亿元。停止2021年末，全行业资产总额9811亿元，规上企业2849家，间接失业职员50万人以上，动员直接从业职员数百万人。

（四）技能工艺完全，配备程度天下先辈

中国铝加产业曾经构成了技能工艺最完全、财产链最完备、产品种类最丰厚、配套保证最美满的财产系统。大型挤压机、热连轧机组、冷连轧机组、宽幅铝箔轧机等顶级配备，我国不但都有入口且数目最多，总量凌驾其他国度的总和。

（五）创新才能继续加强，高质量开展与时俱进

企业技能中心、工程研讨中心等创新平台不停美满，政产学研用互助不停深化；产品尺度、质量片面与国际接轨，到达国际先辈程度；中国铝加产业在强弱项、补短板的路途上完成了一次又一次“爬坡过坎”。修建铝型材普遍使用于环球各地的地标性修建；高铁型材、易拉罐罐料片面自给自足，并批量出口；汽车车身薄板、动力电池铝箔完成产业化消费，并批量配套奔跑、宝马等环球着名客户，供给量逐年增加。停止现在，全行业国度级单项冠军和绿色工场辨别到达15家和32家。

（六）“双碳”期间远景可期

电解铝消费历程耗能较多，但铝材在使用历程中又十分有助于许多终端行业节能减排。一方面，铝不但可以助力高铁、汽车等跑得更快、驶得更远，并且可以大幅增加净化物排放；另一方面，在光伏、新动力汽车等范畴消耗潜力宏大，“双碳”期间下铝加产业开展远景可期。

（七）外销为主，出口为辅

中国铝加产业一直定位于以满意国际需求为主，出口铝材占产量的比例根本坚持在8%〜10%左右，2021年受外洋铝加工因疫情停滞影响而稍有上升至12.2%，出口比重并不高。

（八）向深加工延伸继续推进，铝成品业发达开展

我国铝加产业和卑鄙用户一直聚焦铝的使用开辟，努力于向深加工延伸，并不停获得新停顿。现在，除铝门窗幕墙、铝制散热器、铝电线电缆、铝制容器等传统成品外，光伏组件、新动力汽车零部件、铝制家具、铝天桥、铝屋、铝梯、直升机停机坪等新兴成品行业发达开展。

二、中国铝材和铝成品收支口研讨剖析

（一）中国铝材和铝成品收支口根本状况

陪同行业渐渐开展强大，中国履历了由铝材净入口到环球第一出口大国的****性变化，这也是中国铝加产业开展成绩的缩影。

1.收支口数目。2001年，中国入口铝材40.4万吨，出口铝材13.6万吨，净入口26.8万吨。2005年中国完成铝材净出口，2010年中国凌驾德国成为天下最大铝材出口国，2015至2019年中国出口铝材根本在400万吨至500万吨之间。2021年，中国出口铝材546万吨，比2019年增加6%；入口铝材47.9万吨，多年来坚持绝对波动；出口铝成品283万吨；比2019年增加18.9%。比年来，中国出口铝材约占环球铝材出口商业量的28%左右。

2.出口布局。2021年中国出口铝材产品中，铝挤压材109万吨，占20%；铝板带材296万吨，占54.2%；铝箔材133万吨，占24.4%。

3.出口散布。2021年中国出口铝材遍及环球213个国度和地域，已深度融入环球财产链和供给链。

（二）中国铝材和铝成品出口次要特点

1.高端产品较少。中国出口铝材和铝成品中高技能含量和高附加值的高端产品较少。比方，易拉罐罐料和罐盖虽已批量出口多年，但总量还不尽善尽美[jìn shàn jìn měi]；航空铝材、汽车车身薄板、动力电池铝箔等现在还根本没有出口。

2.出口市场散布普遍。2021年，中国铝材出口目标地国度和地域到达213个，此中前10位国度出口量算计281万吨，占总出口量的51.5%；前20位国度出口量算计391万吨，占总出口量的71.6%；前30位国度和地域出口量算计448万吨，占总出口量的82%。

3.转口商业、直接商业、替换商业并存。因商业摩擦频发，出口情势继续好转，在中国出口铝材直达口商业和直接商业并存，其他国度对中国铝材的替换商业比年来开展敏捷。

（三）推进中国铝材和铝成品出口的有利要素

1.国度政策支持。为低落企业包袱，进步竞争力，铝加工和铝成品企业不但享用减税降费等国度支持行业开展的一系列政策盈余，并且一切铝材出口都没有关税限定，除铝粉、铝丝和局部非合金铝挤压材外，其他铝材出口均享用13%的全额退税率。

2.国际外铝价差。由于国际市场铝价根本以上海期货买卖所为准，而外洋市场铝价根本以伦敦金属买卖所为准，由于关税和汇率的综合影响，铝价存在“双制度”。当国际铝价分明高于国际铝价时，铝材和铝成品出口志愿加强。

3.财产竞争力强。配备上风：中国铝加产业配备程度环球抢先，且许多配备建成工夫绝对较短，后发上风分明。质量上风：大局部铝材产品尺度与国际接轨，质量可以完全满意利用要求。本钱上风：从牢固资产投资本钱和休息消费率、消费要素、人力资源等谋划本钱看，中国铝加产业的绝对本钱上风仍在，竞争力强。

4.中国率先控制疫情。外洋新冠肺炎疫情继续伸张和地缘政治抵触，使铝加工消费谋划遭到严峻打击，天下铝加工财产链和供给链面对重构。得益于中国率先控制国际疫情，以及外洋铝材市场供需错配，中国铝材出口于危急中取得新机。

5.商业接济案件胜诉。比年来商业掩护日益加剧，仅2019至2021年我国铝材就遭遇了20起新增商业接济案件，严峻停滞了铝材出口。2021年以来，在商务部引导下，协会、企业和外洋客户共同努力[gòng tóng nǔ lì]，哥伦比亚对中国铝型材反推销案、泰国对中国铝箔保证步伐案、巴西对中国铝板带箔反推销案连续胜诉或获得严重利好，无效制止了铝材出口受阻。

（四）中国铝材和铝成品出口面对的应战

1.商业掩护。本世纪以来中国铝材累计已遭遇了40起左右次要商业接济案件，此中2019至2021年新增商业接济案件就占了近一半，可见比年来商业掩护情势之严厉。商业摩擦出现三个特点：一是由传统东方国度向西北亚和新兴市场国度掩盖；二是铝材种类扩展化，并由铝材向铝成品伸张；三是经贸题目政治化、双边抵牾多边化偏向加剧。

2.替换要挟。在商业掩护配景下，环球供给链正在寂静产生变革。以2017年11月28日美国对中国铝合金薄板双反案为例，然后中国出口到美国的铝板带材为35.5万吨，案件判决后2019年降到14.8万吨，降幅达58.3%，而与此同时，韩国、日本、巴西、土耳其、南非、阿曼、印度尼西亚、印度、中国台湾等国度和地域出口到美国的铝板带材均有差别水平的分明增长，构成了在国际市场上对中国铝材的替换。

3.竞争加剧。中国铝加产业一直定位于以满意国际需求为主，铝材产量的90%左右用于国际消耗，但由于房地产等传统消耗行业增加放缓，新兴消耗尚需培养，出口竞争将愈加剧烈。

三、捉住机会，推进中国铝材和铝成品高程度出口

以后，面临需求紧缩、供应打击、预期转弱的三重压力，推进铝材和铝成品高程度出口是整个铝财产链“六稳六保”的紧张办法；面临逆环球化和商业掩护的应战，推进铝材和铝成品高程度出口，是完成更高程度对外开放的紧张途径；面临铝价外强中干[wài qiáng zhōng gàn]，凯发要捉住难过的窗口期，高兴推进铝材和铝成品高程度出口，力图2022年到达1000万吨。

（一）向中高端产品出口变化

着力优化出口铝材产品布局，高兴扩展精细铝挤压材、易拉罐罐料、汽车车身薄板、动力电池铝箔等高技能含量和高附加值产品出口。中国铝易拉罐罐料的外洋市场份额仅为10%左右，提拔空间很大。汽车车身薄板和动力电池铝箔现在还根本没有出口。

（二）向定制产品出口变化

实在进步自主创新才能，高兴满意客户对铝材身分、规格、功能等方面的本性化需求，进步国际竞争力，打造“不行替换”的竞争上风，展开差别化竞争，不停进步定制产品的出口比重。

（三）向低碳铝材出口变化

着眼绿色低碳开展潮水，片面展开消费技能、原辅质料、动力及终极产品的绿色低碳转型。一要增强再生铝保级接纳使用，不停进步再生铝使用比例；二要增强技能配备晋级改革，继续推进节能、降耗、减排；三要接纳绿色环保的原辅质料，如水电铝、无铬前处置剂、环保水性漆等；四要正展开太阳能和风能等绿色动力使用的可行性研讨。

（四）向铝成品出口变化

增强财产延伸，高兴推进由出口铝材不停向出口铝成品变化，由原质料供给商向综合办理方案供给商变化。2021年，中国出口铝成品是出口铝材的51.8%，增加空间很大。

四、完成中国铝材和铝成品高程度出口的发起

（一）完备、正确、片面贯彻新开展理念

以习近平新期间中国特征社会主义头脑为引导，矢志自主创新，完成科技自主自强；着眼入口替换，强弱项补短板；践行“两山”实际，推进绿色低碳开展；记住国之大者，对峙驻足国际，加速构建“双循环”新开展格式。

（二）控危害、控产能、慎投资

进步危害认识，增强资金、环保和宁静消费危害防备。审慎投资，严控产能。准绳上除短板外不要再新减产能，发起增强产能互助和并购重组。

（三）对峙“三个对峙”不坚定

对峙技能配备晋级改革和智能化开展偏向不坚定，对峙向深加工延伸不坚定，对峙再生铝与铝加工交融开展不坚定。

（四）正应对商业摩擦

面临频发的商业摩擦，不该诉将彻底得到时机，只要应诉才无机会。企业要从平常做起，注意标准企业办理、增强人才培育；遭遇商业摩擦时要增强当局、行业协会、企业和用户之间的四方联动，正应对商业摩擦。

（五）增强行业自律，打造运气配合体

凯发不支持代价竞争，但刚强抵抗低于本钱的恶性代价竞争。宽大企业要做出特征，打造中心竞争力。企业间要增长相同交换，配合维护行业长处，打造运气配合体！

（作者系中国有色金属产业协会党委副布告、中国有色金属加工产业协会理事长）